當地時間2月1日,美國總統特朗普簽署行政令,對進口自中國的商品加征10%的關稅,同時也向鄰國墨西哥、加拿大揮動關稅大棒。最新的關稅政策將于2月4日起生效。
中國外交部、商務部2月2日回應稱,中方對此強烈不滿,堅決反對,將采取反制措施維護正當權益。
值得關注的是,特朗普此次簽署的行政令取消美國對價值低于800美元的小額貨物的“最低限度”關稅豁免,這預計將對Temu和Shein等廉價在線零售商的銷售產生影響,并削弱中國電商的全球競爭力。
目前美國對800美元以下進口商品采取免稅措施,這也助推Shein、Temu等電商公司在美發(fā)展迅速,這些平臺每天向美國運送數百萬個小包裹。
“最低限度”關稅豁免條款自1930年代就已存在。2016年,美國國會對《1930年關稅法》第321條進行修訂,將小額免稅的最低額度從200美元提高至800美元。但近年來,其使用受到越來越多的審查。去年9月,拜登政府采取措施遏制過度使用和濫用“最低限度”條款。
據美國海關和邊境保護局的數據,在過去10年中,進入美國的申請“最低限度”關稅豁免的貨物數量出現指數級增長,從2015財年的每年約1.39億件增加到2023財年的每年超過10億件,增幅超過600%。在2024財年,“最低限度”貨物數量再次上升至超過13.6億件。
記者查詢Temu、Shein、AliExpress等美國網站,它們提供大量的低價服裝、家居用品、電子產品等,如15美元的智能手表、3美元的運動鞋。其中Temu、AliExpress背后分別是中國電商巨頭拼多多、阿里巴巴。
這些廉價商品網站過去幾年來受到美國消費者的歡迎。2024年,Temu連續(xù)第2年躍居蘋果美國下載量最大的免費應用榜首。
中國低價電商平臺的崛起也對美國電商巨頭亞馬遜形成沖擊。亞馬遜去年推出自己的低價電商平臺Haul,并將于2025年起大規(guī)模招商。該平臺允許第三方賣家直接從中國向消費者運送商品,平臺上的商品價格都在20美元或以下,為賣家拓展有低價商品購買需求的新客群。
針對美國日益收緊的“最低限度”條款,Temu此前曾回應過,該公司否認其增長依賴于“最低限度”條款。而Shein最新回應稱,進口合規(guī)是“首要任務”,該公司支持美國對“最低限度”條款的改革努力。
而隨著“最低限度”條款的豁免終止,Temu、Shein也尋求其他戰(zhàn)略。如從去年起,Temu已開始吸引在美國倉庫有庫存的中國賣家入駐其網站,以便將包裹從美國當地運送給美國購物者。Shein還在美國開設配送中心和供應鏈中心。
除中國的電商公司外,美國公司亞馬遜、沃爾瑪等零售商也在通過小額包裹關稅豁免機制進口商品。美國對外貿易委員會此前發(fā)出警告稱,削弱小額包裹關稅豁免機制將使消費者損失數十億美元。
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