據(jù)相關(guān)人士透露，印度總理訪華期間中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示將促進(jìn)中印之間的棉紗貿(mào)易，并承諾下調(diào)棉紗進(jìn)口關(guān)稅（目前印度、巴基斯坦棉紗進(jìn)口關(guān)稅為3.5%，烏茲別克斯坦、美國(guó)等為5%，越南、印尼、泰國(guó)等東盟國(guó)家關(guān)稅為零），一旦印度棉紗關(guān)稅下降且無(wú)進(jìn)口配額限制將對(duì)中國(guó)棉紡織產(chǎn)業(yè)、棉花產(chǎn)業(yè)造成比較大的沖擊，將加速中小棉紡織廠停產(chǎn)、倒閉的速度，而中國(guó)國(guó)內(nèi)棉花消費(fèi)能力的大幅下滑也將給國(guó)內(nèi)棉價(jià)、棉農(nóng)收益，使自2014年以來(lái)實(shí)施的“棉花目標(biāo)價(jià)格”直補(bǔ)、延緩國(guó)儲(chǔ)棉拋儲(chǔ)競(jìng)賣時(shí)間等措施的作用“大打折扣”。那么中國(guó)降低印度棉紗關(guān)稅會(huì)帶來(lái)哪些反應(yīng)呢，筆者歸納如下：
　　一、加快國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格靠攏、接軌的速度。降關(guān)稅，表面看有利于中國(guó)棉紡織品提高出口競(jìng)爭(zhēng)力，有利于公平的參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。從調(diào)查來(lái)看，目前棉紗進(jìn)口除了東盟國(guó)家免關(guān)稅外，最低的關(guān)稅3.5%，因此若印度棉紗進(jìn)口關(guān)稅調(diào)至“零”，C21S、C32S紗價(jià)下調(diào)600－800元/噸，國(guó)內(nèi)棉紗只能被動(dòng)跟降，壓迫棉紡織廠下調(diào)棉花采購(gòu)價(jià)，從而最終使國(guó)內(nèi)棉價(jià)向國(guó)際市場(chǎng)甚至印度棉價(jià)靠攏。能否提高紡織品服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力呢？筆者分析可能性不大至少不會(huì)很明顯，一方面C40S及以下印度、巴基斯坦、越南等產(chǎn)地棉紗已完全取代國(guó)產(chǎn)紗的市場(chǎng)份額，形成“大廠不愿紡，小廠難競(jìng)爭(zhēng)”的尷尬格局，用地產(chǎn)棉、國(guó)儲(chǔ)棉、印度棉及新疆低品級(jí)棉花配棉紡40S以下棉紗相對(duì)于印巴棉紗已難言“競(jìng)爭(zhēng)力”；另一方面隨大量的中低品質(zhì)、低利潤(rùn)訂單向東南亞、非洲國(guó)家轉(zhuǎn)移，中國(guó)紡織服裝企業(yè)從人工、稅收及其它各項(xiàng)支出的劣勢(shì)短期內(nèi)無(wú)法彌補(bǔ)，畢竟原料只占紡紗成本的60%-65%。
　　二、大量的中小紡企將要提前停產(chǎn)、倒閉。中國(guó)1.3億紗錠中80-90年代設(shè)備仍占據(jù)很大比例，2005年以后隨“東部向西部轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)向國(guó)外轉(zhuǎn)移”的大政策指引，一些大中型企業(yè)積極的進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，紗線主導(dǎo)產(chǎn)品出由21-40S普梳或精梳紗撥高到40S-80S，40S及以下產(chǎn)品市場(chǎng)則完全被小棉紡織、小織布廠占領(lǐng)。2012年以后大量的印巴等外紗如潮水般涌向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一路“攻城撥寨”，2013、2014年棉紗進(jìn)口量均強(qiáng)勢(shì)突破200萬(wàn)噸，2015年預(yù)期將達(dá)到230－250萬(wàn)噸，中小棉紡織廠在原料成本高、人工工資大漲、融資環(huán)境惡劣等等原因，利潤(rùn)率大幅下降甚至出現(xiàn)較大面積虧損，面對(duì)外紗幾乎不堪一擊，一旦印巴紗關(guān)稅降至“零”，面對(duì)強(qiáng)勢(shì)的印巴越紗廠，國(guó)內(nèi)中小棉紡廠淘汰的比例將大增。
　　三、穩(wěn)定棉花種植面積，爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)棉價(jià)話語(yǔ)權(quán)的壓力越來(lái)越突出。一旦關(guān)稅下調(diào)，印巴越棉紗的不限量進(jìn)口將使嚴(yán)控棉花進(jìn)口配額、加大配額做為尋租工具的打擊作用基本失效，中國(guó)國(guó)內(nèi)棉價(jià)或?qū)⑾蛴《萐-6看齊，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)與印度、國(guó)際棉價(jià)的聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)，農(nóng)民植棉收益的上限就是“目標(biāo)收儲(chǔ)價(jià)格”，雖然起到“托底”、護(hù)農(nóng)的目的，但收益偏低、投入偏大、出售困難的問(wèn)題都將使農(nóng)民不得不調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，向糧食、蔬菜及其它經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)移。國(guó)內(nèi)棉花供應(yīng)量不斷下滑，棉花消費(fèi)量下滑，何談棉花定價(jià)權(quán)？